Соединённые Штаты существенно расширили своё присутствие под поверхностью океана, закрепив права ещё на около миллиона квадратных километров морского дна. Речь идёт не о новых водах, а о контроле над ресурсами, скрытыми под ними. Это решение стало итогом многолетней научной и дипломатической работы. Об этом сообщает заявление Госдепартамента США.
Расширенный континентальный шельф — это участок морского дна за пределами стандартных 200 морских миль от берега, на который государство может претендовать при наличии научных доказательств. Проще всего представить океан как здание: прибрежные воды — это первый этаж, а шельф за ними — подземные уровни, где скрыты полезные ископаемые.
Такие права не дают контроля над водой или судоходством, но позволяют распоряжаться недрами — нефтью, газом и минеральными ресурсами, если морское дно считается естественным продолжением суши. В последние годы всё больше внимания уделяется и экосистемам глубин, включая влияние антропогенного шума и промышленной активности на морских обитателей с чувствительной слуховой системой китов.
"Америка больше, чем вчера. Это не совсем Луизианская покупка и не покупка Аляски, но новая площадь недр под контролем США сопоставима с двумя Калифорниями", — пояснил бывший вице-губернатор Аляски Мид Тредвелл.
Правовую основу задаёт статья 76 Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС). Она подробно описывает, какие геологические и батиметрические данные допустимы и где проходит максимальная граница — до 350 морских миль от берега или дальше при особых условиях.
Оценкой таких заявок занимается Комиссия по границам континентального шельфа. В неё входят специалисты по геологии, гидрографии и океанографии, поскольку итог решения напрямую зависит от качества науки и понимания процессов, происходящих на дне, включая распределение осадков и движение глубинных вод.
Работа началась ещё в 2003 году и потребовала сотрудничества Госдепартамента, NOAA и Геологической службы США. Учёные провели десятки экспедиций, применяя сейсмическое профилирование, отбор проб осадков и детальное картографирование дна. Эти исследования дополняют более широкий массив знаний о морских экосистемах и процессах, таких как распределение кормовой базы и скоплений зоопланктона в океане.
Итогом стал пакет документов с картами, координатами и отчётами, который комиссия проверяла на протяжении нескольких лет. Рекомендации не снимают всех политических вопросов, но обладают весом как экспертная оценка.
"Сорок морских миссий привели нас в районы, которые раньше никто не изучал, где мы обнаружили целые подводные горы", — отметил директор проекта Госдепартамента Брайан Ван Пэй.
Парадокс ситуации в том, что США так и не ратифицировали ЮНКЛОС, хотя активно используют её положения. В Сенате опасаются ограничений суверенитета и финансовых обязательств, тогда как военные, особенно ВМС, поддерживают ратификацию ради свободы навигации и сдерживания чрезмерных притязаний других стран.
Несмотря на это, США уже следуют ключевым нормам конвенции, применяя их для защиты судоходства и обоснования своих требований.
Территориальные воды дают государству почти полный контроль над акваторией. Расширенный шельф, напротив, касается только морского дна и недр. Он не позволяет вводить новые рыболовные зоны или военное патрулирование, но открывает доступ к ресурсам и усиливает экологическую юрисдикцию.
Это решение имеет заметные преимущества и ограничения.
К плюсам относятся:
Среди минусов — отсутствие ратификации ЮНКЛОС и возможные пересечения интересов с Канадой, требующие дипломатических решений.
Сбор геологических и батиметрических данных.
Подготовка научно обоснованного досье.
Передача материалов в комиссию ООН.
Учёт рекомендаций и корректировка границ.
Означает ли это расширение территории США?
Нет, речь идёт о правах на недра, а не о новых водах или суше.
Могут ли США начать добычу ресурсов сразу?
Теоретически да, но на практике это зависит от технологий, экологии и экономики.
Что важнее — наука или политика?
Научные данные лежат в основе решения, но их реализация неизбежно связана с дипломатией.