Москва в 20-й раз заняла первое место в национальном рейтинге прозрачности закупок, продемонстрировав высокий уровень эффективности и открытости в системе госзакупок. Этот результат стал возможным благодаря внедрению цифровых технологий, стандартизации процедур и активному вовлечению малого и среднего бизнеса в госзаказ. Такую информацию сообщил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Кирилл Пуртов.
Одной из ключевых составляющих успеха является внедрение стандартизированных процедур, что помогает избежать ошибок в составлении технических заданий и существенно экономит бюджетные средства. В Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы на данный момент используется 485 комплектов типовой документации, что снижает вероятность ошибок и повышает эффективность контрактования. В 2023 году типовая документация была использована в 90% госзакупок, а сумма контрактов с её использованием составила около одного триллиона рублей.
"Система закупок Москвы из года в год демонстрирует высокую эффективность и располагает всеми необходимыми инструментами для обеспечения прозрачности контрактации", — отметил Пуртов.
Ключевым элементом системы является вовлечение малого и среднего бизнеса в процессы госзакупок, что способствует поддержанию высокого уровня конкуренции и позволяет закупать товары и услуги по оптимальным ценам. На специализированном портале поставщиков работают юридические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые, при этом 90% поставщиков составляют представители малого и среднего бизнеса.
Одним из значимых факторов в обеспечении прозрачности закупок является активное вовлечение малого и среднего бизнеса. Это стало возможным благодаря платформе для проведения закупок малого объема, на которой участвуют более 90% поставщиков. Этот подход помогает улучшить конкурентоспособность и качество поставляемых товаров и услуг, а также снизить стоимость госзакупок. Москва активно поддерживает развитие такого бизнеса через предоставление удобных инструментов для участия в тендерах.
Важно отметить, что эффективность и прозрачность контрактной системы Москвы также обеспечивается строгим контролем со стороны регулирующих органов. Еще на стадии планирования закупок в городе проводится мониторинг документации и проверяется обоснованность начальной цены контрактов, особенно на суммы свыше 30 миллионов рублей. Это позволяет избежать ошибок и несоответствий в документации, а также минимизировать риски для бюджета города.
"В Москве проводятся тщательные проверки обоснованности начальной цены контрактов и согласование процедур с профильными органами, что позволяет минимизировать ошибки", — добавил он.
Рейтинг прозрачности закупок составляется с 2006 года независимым исследовательским аналитическим центром "Национальный рейтинг прозрачности закупок", который проводит экономический и правовой анализ российского рынка государственных и корпоративных закупок. Цель рейтинга — создать здоровую конкурентную среду и повысить доверие к проводимым закупкам.
В этом году проект отметил свой 20-летний юбилей. Торжественная церемония, которая состоялась 5 декабря в конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ, была посвящена ретроспективе развития контрактной системы и анализу электронных торгов с 2006 года. Особое внимание было уделено лучшим практикам, законодательным изменениям и достижениям, направленным на повышение прозрачности госзакупок.
Кроме Москвы, в десятку лучших региональных государственных заказчиков вошли Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Чувашская Республика, Тамбовская, Саратовская, Тюменская и Смоленская области, город Севастополь и Республика Саха (Якутия). Эти регионы также продемонстрировали высокий уровень прозрачности и эффективности в проведении государственных закупок.
Плюсы:
Высокая прозрачность — благодаря стандартизации процессов и внедрению цифровых технологий, система закупок в Москве является одной из самых прозрачных и эффективных в России.
Активное участие малого и среднего бизнеса — вовлечение малого и среднего бизнеса способствует снижению цен и улучшению качества услуг и товаров.
Эффективный контроль — регулярные проверки и мониторинг закупочных процедур позволяют избежать ошибок и избыточных затрат.
Инновационные технологии — использование автоматизированной системы и типовых документов снижает количество ошибок и ускоряет процессы.
Минусы:
Сложность системы для новичков — несмотря на прозрачность, для новых участников рынка система госзакупок может быть сложной, особенно для малых предпринимателей, не знакомых с процессом.
Риски связаны с высокими суммами контрактов — суммы контрактов, превышающие 30 миллионов рублей, требуют дополнительных проверок, что может затянуть процесс заключения контрактов.
Не всегда высокая конкуренция в крупных тендерах — в некоторых случаях, несмотря на большое количество малых предприятий, на крупных тендерах конкуренция все еще может быть ограниченной.
Какие критерии учитываются при составлении рейтинга прозрачности закупок?
Рейтинг учитывает такие факторы, как стандартизация процедур, использование цифровых технологий, участие малого и среднего бизнеса, а также степень контроля и мониторинга со стороны регулирующих органов.
Как малый и средний бизнес может участвовать в закупках Москвы?
Малый и средний бизнес может участвовать в закупках через специализированные платформы, такие как портал поставщиков, где могут зарегистрироваться юридические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые.
Как Москва экономит средства через систему закупок?
Благодаря стандартам и автоматизации, Москва снижает риски ошибок, экономит бюджетные средства, используя типовые комплекты документов и контролируя обоснованность цен на контракты.