Недопоставки в 127 млн тонн спровоцировали жёсткие меры: что ждёт участников рынка после нововведения
Инициатива Минтранса о введении принципа "вези или плати" на железной дороге стала одной из самых обсуждаемых тем в транспортной сфере. Законопроект, предусматривающий новый порядок отношений между грузоотправителями и ОАО "РЖД", затрагивает не только логику работы перевозчиков, но и стратегию бизнеса, планирующего долгосрочные поставки сырья и продукции. Ведомство предлагает изменить правила игры, чтобы снизить масштабы нереализованных заявок и обеспечить прогнозируемость грузопотока, а компании высказывают опасения о возможном усилении монополии.
По данным "Ведомостей", действующая редакция устава железнодорожного транспорта не содержит норм, обязывающих грузоотправителей предъявлять груз, на который они ранее подали заявку. Это приводит к тому, что РЖД формирует графики, резервирует инфраструктуру и подвижной состав, но фактических поставок потом не получает. Масштабы проблемы значительны: только в первом полугодии этого года при общей погрузке 554,5 млн тонн недопоставки достигли 127 млн тонн.
Предлагаемое нововведение вводит добровольный механизм: он применяется только в тех случаях, когда стороны соглашаются на долгосрочный контракт (не менее одного года) с заранее закреплёнными объёмами перевозок. Если фактические поставки окажутся меньше, грузоотправитель обязан будет оплатить недостающий объём, даже если груз не был отправлен. Исключения предусмотрены только при вине перевозчика или форс-мажоре.
Чиновники уверены, что такая модель позволит перевозчику точнее планировать инвестиции, расширять сеть и модернизировать инфраструктуру. В РЖД также подчёркивают, что действующая система нуждается в балансировке интересов сторон: перевозчик хочет предсказуемости, бизнес — гибкости.
Замгендиректора РЖД Ирина Магнушевская ранее заявляла, что новые договоры создают условия для равномерного распределения ответственности и снижения нагрузки на инфраструктуру. Однако бизнес-сообщество оценивает инициативу иначе: крупные компании опасаются, что в условиях монополии добровольность окажется формальной.
Источник газеты среди крупных грузоотправителей отметил, что бизнес не участвовал в согласовании итоговой редакции документа. Некоторые компании опасаются, что несогласие подписывать договор по новым правилам приведёт к потере приоритета при отправке грузов. Представитель металлургической отрасли назвал предложения избыточными и не учитывающими реальные потребности компаний, работающих в условиях высокой волатильности рынков.
Что меняется для бизнеса и РЖД
Инициатива трансформирует отношения в сфере перевозок: перевозчик получает гарантии загрузки, а отправители — обязанности оплачивать заявленные объёмы. Для предприятий это означает необходимость ещё более точного планирования логистики, особенно в секторах с нестабильным спросом — металлургии, агросекторе, добывающей промышленности.
Для РЖД же нововведение открывает возможности уверенного планирования инвестиций: от ремонта путей и строительства дополнительных станционных мощностей до закупки вагонов и локомотивов. Чем точнее прогноз, тем эффективнее распределение бюджетов.
Сравнение моделей взаимодействия в грузовых перевозках
| Модель | Преимущества | Недостатки |
| Текущая (заявочная) | Гибкость для бизнеса | Высокие риски недогруза для РЖД |
| "Вези или плати" | Гарантии загрузки, прогнозируемость | Повышенная ответственность для отправителей |
| Долгосрочные контракты без санкций | Простота заключения | Нет стимулов соблюдать объёмы |
| Комбинированная | Баланс между гибкостью и обязательствами | Сложность согласования |
Советы шаг за шагом: как компаниям адаптироваться к новым условиям
-
Анализируйте структуру грузопотока за последние 3-5 лет, чтобы определить стабильные объёмы.
-
Рассматривайте заключение долгосрочных договоров только при наличии устойчивых контрактов со своими контрагентами.
-
Используйте логистические сервисы и цифровые платформы для прогнозирования поставок.
-
Разрабатывайте альтернативные маршруты и виды транспорта (авто, морские линии, мультимодальные схемы).
-
Заранее уточняйте условия освобождения от выплат в случае форс-мажора.
-
Оценивайте финансовые риски: для крупных предприятий важно включать обязательства в общий бюджет.
-
Согласовывайте условия с внутренними юридическими и финансовыми службами.
Ошибка → Последствие → Альтернатива
-
Ошибка: подписывать контракт без детального анализа объёмов.
Последствие: платежи за непоставленный груз.
Альтернатива: предварительный логистический аудит. -
Ошибка: рассчитывать на неизменность спроса.
Последствие: риск невыполнения обязательств.
Альтернатива: использовать сценарное планирование. -
Ошибка: игнорировать форс-мажорные оговорки.
Последствие: отсутствие оснований для освобождения от оплаты.
Альтернатива: прописывать чёткие условия в договоре. -
Ошибка: полностью зависеть от железной дороги.
Последствие: рост издержек при несогласовании условий.
Альтернатива: диверсификация логистики.
А что если правило станет фактически обязательным?
Если бизнес окажется прав и участие перестанет быть добровольным, компании могут столкнуться с повышением логистических затрат. Чтобы не потерять приоритеты, многие будут вынуждены принимать условия, которые увеличат стоимость транспортировки. В этом случае вырастет спрос на мультимодальные схемы и альтернативные виды доставки — от речных перевозок до автологистики.
Плюсы и минусы принципа "вези или плати"
| Плюсы | Минусы |
| Прогнозируемость загрузки | Риски для бизнеса при падении спроса |
| Возможность планировать инвестиции | Вероятность давления со стороны монополии |
| Более стабильная логистика | Усложнение работы малых компаний |
| Снижение объёмов недогруза | Повышение ответственности отправителей |
FAQ
Какой срок договора предполагается?
От одного года — только такие контракты могут включать принцип "вези или плати".
Распространяется ли правило на всех?
Нет, формально оно добровольное, но бизнес опасается фактического принуждения.
Что будет, если РЖД не сможет выполнить перевозку?
В этом случае отправитель освобождается от оплаты недогруженных объёмов.
Мифы и правда
Миф: правило введут для всех грузоотправителей.
Правда: оно действует только при добровольном согласии сторон.
Миф: компании будут платить даже при форс-мажоре.
Правда: форс-мажор освобождает от обязательств.
Миф: мера направлена против бизнеса.
Правда: её цель — улучшить планирование инфраструктуры.
Три интересных факта
-
Принцип "вези или плати" давно применяется в газовой отрасли при транспортировке топлива.
-
В некоторых странах аналогичные схемы используются в морской логистике.
-
Подобные правила помогают государственным перевозчикам равномерно распределять инвестиции.
Исторический контекст
-
Система железнодорожных заявок в России сложилась в 1990-е годы.
-
Массовые недопоставки стали заметны после роста внутренней логистики в последние годы.
-
Новая инициатива стала ответом на запрос РЖД повысить предсказуемость грузопотоков.
Сон и психология
Экономические изменения влияют и на эмоциональный фон предпринимателей: неопределённость, новые обязательства и риск штрафов увеличивают стресс. В таких условиях важно опираться на прогнозные модели, чтобы вернуть ощущение контроля над ситуацией.