В Госдуме предложили ввести новую норму, которая может серьёзно изменить систему дорожных штрафов. Инициатива направлена на защиту водителей, вынужденных нарушать правила из-за плохого состояния покрытия — ям, выбоин или иных препятствий.
Авторы инициативы отмечают, что водители не должны нести ответственность в тех ситуациях, когда нарушение вызвано не халатностью, а необходимостью сохранить автомобиль и безопасность на дороге.
В столице, где качество покрытия остаётся одной из ключевых тем городской повестки, такая инициатива вызвала особый интерес: именно московские дороги первыми попадают в объективы камер и становятся примером цифрового контроля.
Депутаты фракции "Новые люди" направили обращение премьер-министру России Михаилу Мишустину с предложением внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ).
"Считаем необходимым закрепить в КоАП РФ норму, согласно которой наличие на дороге ямы либо иного препятствия, повлиявшего на поведение водителя, — основание для автоматической отмены штрафа", — говорится в обращении.
Авторами инициативы стали депутаты Сардана Авксентьева, Анна Скрозникова и Сангаджи Тарбаев. Они подчеркнули, что норма должна восстановить баланс между формальным исполнением ПДД и здравым смыслом, когда водитель вынужден нарушить правила ради безопасности.
На российских дорогах, особенно после зимы, ямы и колейность становятся причиной множества спорных ситуаций. Водители нередко вынуждены пересекать сплошную линию, выехать за стоп-линию или сместиться на встречную полосу, чтобы избежать удара в подвеску или повреждения колеса.
В Москве и Подмосковье такие случаи фиксируются регулярно: дорожные камеры фиксируют нарушение, а водитель получает штраф, не имея возможности объяснить, что манёвр был вынужденным.
Депутаты считают, что введение нормы об отмене штрафов в таких случаях повысит доверие к системе дорожного контроля и сделает её более справедливой.
"Мера позволит восстановить баланс между безопасностью, здравым смыслом и буквой закона", — пояснили авторы инициативы.
По задумке депутатов, аннулировать штраф можно будет в тех случаях, когда нарушение ПДД напрямую связано с объездом дорожного дефекта или препятствия, которое водитель не мог безопасно проигнорировать.
К таким ситуациям относятся:
Выезд за стоп-линию при остановке перед светофором, если в зоне разметки образовалась глубокая выбоина.
Пересечение сплошной линии при манёвре для объезда ямы или люка, угрожающего повреждением автомобиля.
Выезд на встречную полосу при объезде препятствия на узкой дороге, если иного пути нет.
В каждом случае, по мнению парламентариев, камера должна фиксировать не только само нарушение, но и состояние покрытия. Это позволит избежать несправедливых штрафов.
| Ситуация на дороге | Причина нарушения | Как может действовать новая норма |
| Объезд крупной ямы или колеи | Риск повреждения колеса или подвески | Штраф отменяется при подтверждении факта дефекта |
| Смещение за стоп-линию | Глубокая выбоина перед светофором | Штраф аннулируется после проверки записи |
| Вынужденный выезд на встречную полосу | Препятствие или разлив воды на дороге | Манёвр признаётся вынужденным |
| Нарушение разметки при объезде люка | Опасность для движения | Основание для отмены взыскания |
Если предложение будет одобрено, механизм отмены штрафов может опираться на записи с дорожных камер и заявления самих водителей.
После получения постановления автомобилист сможет подать обращение в ГИБДД с указанием обстоятельств. Инспектор, в свою очередь, обязан будет сверить видеоматериал с состоянием дорожного участка.
Проверка может включать запрос в городские службы, отвечающие за содержание дорог. В Москве это, например, ГУП "Автомобильные дороги", куда можно направить фото или видео дефекта. Если факт ямы или неровности подтвердится, постановление будет отменено.
В столице действует развитая сеть камер фотовидеофиксации, и большинство штрафов приходят именно по результатам их работы. При этом дорожное покрытие, особенно на второстепенных улицах и во дворах, не всегда соответствует нормативам.
Зимой и весной ямы появляются даже на недавно отремонтированных участках. Водители, объезжая их, часто вынуждены нарушать разметку, рискуя не только подвеской, но и деньгами.
По данным аналитиков, около 15% жалоб на дорожные штрафы связаны именно с плохим состоянием дороги или отсутствием видимости разметки.
Введение нормы об автоматической отмене штрафов в таких случаях стало бы значимым шагом к повышению доверия к "умным камерам" и снижению социальной напряжённости среди автомобилистов.
Юристы отмечают, что реализовать такую меру технически непросто. Необходимо определить, как именно фиксировать дорожные дефекты, кто будет их оценивать и в какие сроки. Без чёткой процедуры существует риск злоупотреблений — например, попыток оправдать обычное нарушение ссылкой на "невидимую яму".
В то же время в Москве уже есть цифровая инфраструктура, которая позволяет внедрить подобный механизм:
система "Наш город" принимает обращения о состоянии дорог;
камеры Центра организации дорожного движения (ЦОДД) ведут круглосуточный мониторинг покрытия;
ГИБДД имеет доступ к актуальной карте дефектов.
Это создаёт основу для быстрой проверки факта наличия ямы и принятия решения без участия водителя.
Пока инициатива не принята, но водитель имеет право обжаловать постановление, если уверен, что нарушение произошло по вынужденной причине.
Алгоритм следующий:
Сохраните фото или видео места, где произошёл манёвр.
Запишите адрес и время, когда вы совершали движение.
Подайте жалобу в ГИБДД или через портал "Госуслуги".
Приложите доказательства: снимки ямы, свидетельства очевидцев, записи видеорегистратора.
Дождитесь решения - срок рассмотрения жалобы составляет до 10 дней.
В Москве можно также подать жалобу через сервис "Наш город": если дефект дороги подтверждается, вероятность отмены штрафа существенно возрастает.
Инициатива депутатов отражает запрос общества на справедливость и здравый смысл в регулировании дорожных отношений. Ведь не каждое нарушение — это безответственность. Иногда манёвр становится вынужденным шагом для сохранения безопасности.
Если предложение будет реализовано, водители получат больше уверенности в том, что государственная система не просто фиксирует, но и понимает реальную ситуацию на дороге.